【編者按】汽車是伴隨中國改革開放最為緊密的晴雨表，它既是時(shí)代記憶也是社會(huì)表情?！吨袊囁氖辍吠ㄟ^國內(nèi)40位資深媒體人對(duì)我國汽車業(yè)改革開放以來的40件大事的回顧和還原，從而呈現(xiàn)出中國汽車業(yè)發(fā)展的一段真實(shí)歷史。全書分為四個(gè)版塊，分別為“破冰之舉”“第一支柱”“驅(qū)動(dòng)家國”“改變格局”。全書全文由網(wǎng)通社首發(fā)連載，也可關(guān)注“禾顏閱車”微信公眾號(hào)閱讀。
1985年，對(duì)于中國汽車界來說是值得紀(jì)念的一年。當(dāng)年，黨中央在“七五”計(jì)劃的建議書中，第一次明確提出“要把汽車制造業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)，爭取有一個(gè)較大的發(fā)展”。
汽車人聞知，奔走相告，汽車的春天來了。
這無疑是一次“思想解放”，是歷史的大轉(zhuǎn)折。人們看到國家對(duì)于汽車的重視程度已經(jīng)上升到了“國策”的高度。這是前所未有的認(rèn)知。對(duì)于有識(shí)之士來說，他們已經(jīng)敏銳感知到，抓住了汽車，也就抓住了現(xiàn)代化的鑰匙，打開的將是改變中國的大門。大眾落戶上海，北京吉普宣告合資，似乎已在預(yù)告，春江水暖鴨先知。
然而，人們對(duì)于中國汽車究竟會(huì)走向何方尚不清楚，如何將汽車業(yè)建設(shè)成為支柱產(chǎn)業(yè)心中沒底。盡管外面的世界很精彩，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)不少，但缺少見識(shí)和實(shí)踐，僅有的認(rèn)知也多半停留在紙上談兵。汽車能帶來什么，將會(huì)改變什么？誰也不是權(quán)威，就像改革開放的初期，都在摸著石頭過河。
“1983年、1984年那兩年，我們幾乎每年都和這些老領(lǐng)導(dǎo)（段君毅、周子健、祁田）以及各方面的專家到一汽去開研討會(huì)，中心內(nèi)容就是發(fā)展轎車?！痹衅究偨?jīng)理陳祖濤回憶，從1986年7月起，段君毅、周子健、周建南、饒斌等同志根據(jù)中央“七五”計(jì)劃的精神，不顧年老多病，頂著烈日酷暑，深入基層調(diào)研，最終拿出《關(guān)于2000年汽車工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略報(bào)告》，對(duì)發(fā)展汽車工業(yè)起到了重要的促進(jìn)作用，更加強(qiáng)了推進(jìn)汽車工業(yè)發(fā)展、力爭中央同意發(fā)展轎車的決心。
這就不得不提到當(dāng)時(shí)名震一時(shí)的“汽車戰(zhàn)略重要研討”，以及后來的“轎車工業(yè)政策研討會(huì)”和“中國汽車工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略討論會(huì)”等。正因?yàn)橛辛诉@些研討會(huì)，才有了中國發(fā)展自己轎車工業(yè)的決定。后來《汽車產(chǎn)業(yè)政策》頒布，鼓勵(lì)轎車進(jìn)入家庭等政策相繼出臺(tái)。
汽車問題為何被激化
汽車戰(zhàn)略研討，如今已司空見慣，由研討變成了論壇，成了常態(tài)化的傳媒走秀。但在20世紀(jì)80年代，卻被視為提供決策建議的重要途徑。陳祖濤說，就是憑著這些研討的廣開言路、思想解放、觀念轉(zhuǎn)變形成的報(bào)告和建議呈送給中央和國務(wù)院，才促成了對(duì)汽車發(fā)展和體制改革的相關(guān)決定。今天看來，這些研討其實(shí)也是暢所欲言的思想交鋒，觀念碰撞的“解放”。
被譽(yù)為“汽車戰(zhàn)略重要研討”的“汽車工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題研討會(huì)”，于1985年4月29日至5月4日在北京召開。盡管在這次研討當(dāng)中涉及轎車的話題并不多，但產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移不可遲緩。整治、對(duì)標(biāo)、發(fā)展、尋找方位則是本次研討的重要話題。據(jù)親歷者介紹，這是中華人民共和國成立以來第一次由國家有關(guān)部門、企業(yè)界、理論界、金融界和新聞單位共同探討汽車工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研討會(huì)。
已故《人民日?qǐng)?bào)》高級(jí)記者林鋼曾說，“當(dāng)時(shí)與會(huì)者都是對(duì)汽車和相關(guān)政策頗有研究的資深專家，領(lǐng)導(dǎo)也都很內(nèi)行，包括決策部門的高層主管等。”在他看來，這是一次跨部門和跨行業(yè)，自上而下、由下而上針對(duì)汽車“道”和“術(shù)”的真正意義上的高層探討。后來從他提供的資料中得知，這是繼1984年11月25日在北京香山舉行第一次全國汽車行業(yè)工作會(huì)議之后，為落實(shí)國家指示，“促進(jìn)汽車工業(yè)大發(fā)展，防止發(fā)展中出現(xiàn)大的盲目性”而召開的研討會(huì)。會(huì)議的主要議題是討論汽車工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略發(fā)展模式以及戰(zhàn)略措施等。從背景上來看，這是由國務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心、中國人民建設(shè)銀行、中國汽車工業(yè)公司共同發(fā)起召開的。
回到歷史現(xiàn)場，那正是新一輪“汽車熱”掀起之時(shí)。當(dāng)時(shí)的“汽車熱”是因?qū)π∑嚨男枨筮^大，有錢買不到，要繞開“控辦”“物資串換”，從非物質(zhì)供應(yīng)渠道獲得。
走私泛濫，黑市猖獗，拼裝盛行，一車難求，價(jià)高離譜。經(jīng)歷者說，當(dāng)時(shí)只要是裝四個(gè)轱轆的車都被搶購一空，提著現(xiàn)金堵在廠門口。年過七旬的商錦書原是物質(zhì)供應(yīng)部門的老人，他回憶說，桑塔納剛出來時(shí)，全國統(tǒng)一售價(jià)是145390元，如果加上其他費(fèi)用是179720元。他說，這還是平價(jià)。如果是按計(jì)劃分配之外的價(jià)格就要高達(dá)25萬元之多。而真正的出廠價(jià)才79200元。從中可以看到，利潤之豐厚，價(jià)高之離譜，貓膩之詭異，匪夷所思，難以解答。不僅轎車是這樣，其他車型如皮卡、面包車、輕型貨車等，也是如此。各行各業(yè)對(duì)汽車的需求如潮水般涌來，而汽車行業(yè)拿不出產(chǎn)品，難以應(yīng)付，束手無策。為遏制需求，竟然想出“節(jié)油封車”的怪招，躺在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的懷抱里編制汽車生產(chǎn)計(jì)劃。
資料顯示，1985年我國汽車產(chǎn)量為44.3萬輛。相對(duì)于1984年的31.5萬輛和1986年的36.9萬輛還算高的。從1956年一汽開始生產(chǎn)汽車到1986年的30年間，累計(jì)生產(chǎn)各種汽車355萬輛。截至1985年底，共生產(chǎn)318.1萬輛汽車，其中載貨車226.7萬輛，占比為71.3%；輕型越野車27萬輛，占比為8.6%；轎車4.5萬輛，占比為1.4%。
汽車行業(yè)如此現(xiàn)狀豈能適應(yīng)百廢待興，開放年代各行各業(yè)都在奮進(jìn)的高漲勢頭？“時(shí)間就是生命”，“要想富先修路”，“有路必有車，有車必有豐田車”。在這些廣告的映襯下，汽車業(yè)已然顯得落后而停滯。當(dāng)時(shí)汽車行業(yè)的真實(shí)情況是，投資不足，散亂差小，拿不出競爭產(chǎn)品，尚不明確自己的方向和使命，還沒有意識(shí)到“汽車戰(zhàn)”已經(jīng)打到家門口了。
縱向比較，三十年一貫制的產(chǎn)品遠(yuǎn)跟不上國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所謂的滿足“國家需求”事實(shí)上是扭曲的；所謂的“國內(nèi)市場”也是扭曲的。原因不外乎是把汽車業(yè)越做越小，無論是產(chǎn)品品種，還是銷售數(shù)量，都與國民經(jīng)濟(jì)和生活需求相脫節(jié)，沒有反映真實(shí)的需求。缺重少輕，轎車幾乎是空白的事實(shí)，已不是單純的產(chǎn)品落后與缺失，而是理念落后和思維僵化。橫向比較，日、韓汽車的迅速崛起不僅促進(jìn)了本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還使國民生活大為改善。落后挨打的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)讓汽車人坐不住了，尤其是排山倒海的進(jìn)口汽車大量吞噬外匯，汽車走私狂潮肆無忌憚，汽車問題迅速激化，成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)話題。
主編點(diǎn)評(píng)
轎車曾是個(gè)問題
進(jìn)入新時(shí)期的中國汽車遇到最大的難題就是方向問題?？v觀世界汽車發(fā)展歷史和周邊的日韓汽車的崛起，似乎都意識(shí)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開汽車工業(yè)這個(gè)“火車頭”的引領(lǐng)。無數(shù)事實(shí)已經(jīng)證明，發(fā)展汽車工業(yè)又離不開轎車產(chǎn)業(yè)。而轎車在現(xiàn)有的體制下，被看作“資產(chǎn)階級(jí)的生活方式”尚未完全解禁。而國家已經(jīng)把發(fā)展汽車工業(yè)當(dāng)作了國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來對(duì)待，并寫進(jìn)了“七五”規(guī)劃，對(duì)業(yè)界來說，怎么辦？
處于上個(gè)世紀(jì)80年代初期的中國，對(duì)于轎車的饑渴幾乎是全國性的“大熱門”。進(jìn)口泛濫，走私猖獗，如狂潮般席卷而來，供需矛盾迅速被激化，上升為社會(huì)問題。如何擋住進(jìn)口，遏制走私，以產(chǎn)頂進(jìn)， 替代進(jìn)口，出口導(dǎo)向等，成了產(chǎn)業(yè)界和政府部門關(guān)注的焦點(diǎn)，而且被提到了國家戰(zhàn)略的議事日程上來。
于是，也就有了對(duì)“道”的研討之必要。而單純的一個(gè)產(chǎn)業(yè)研討已不足以解決“術(shù)”的焦慮，需要清晰的戰(zhàn)略和方向把握才能指引產(chǎn)業(yè)發(fā)展。故有人說，1985年在北京舉行的“汽車工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題研討會(huì)”是明確發(fā)展方略和方向的“神仙會(huì)”，討論的中重心議題是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型（由卡車生產(chǎn)為主向轎車生產(chǎn)為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型），卻又繞開轎車在避諱，只談小汽車和客車。春天來了，卻乍暖還寒。
回顧這場研討，有助于我們對(duì)發(fā)展轎車問題上的思想交鋒的了解，顯然并非“姓資姓社”那么簡單，而是面對(duì)國門打開之后現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻和抉擇。應(yīng)該說，發(fā)展汽車業(yè)并非沒有戰(zhàn)略，而是變化太快，準(zhǔn)備不足，方向依然明確，目標(biāo)清晰。事實(shí)表明，以產(chǎn)頂進(jìn)我們做到了，但出口導(dǎo)向還需努力。應(yīng)該說，這場研討的現(xiàn)實(shí)意義至今還沒有過時(shí)，不少觀點(diǎn)和激辯并非遠(yuǎn)去，只不過換了布景而已。如果說，過去爭取轎車解禁是為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話，那么，今天重新認(rèn)知轎車是為了讓生活更加美好。
